Tái cơ cấu DNNN: Cần đẩy nhanh tiến độ để nâng cao hiệu quả kinh tế

Theo Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, hiện quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vẫn còn chậm so với cùng kỳ năm ngoái. Như vậy, yêu cầu đặt ra đối với nền kinh tế hiện nay là cần tiếp tục thực hiện với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả việc sắp xếp, tái cơ cấu DNNN, cùng với đó là thực hiện thoái vốn đầu tư ngoài ngành và vốn nhà nước ở DN mà nhà nước không cần nắm giữ, đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất.

03/08/2016 14:55

Theo Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp, hiện quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vẫn còn chậm so với cùng kỳ năm ngoái. Như vậy, yêu cầu đặt ra đối với nền kinh tế hiện nay là cần tiếp tục thực hiện với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả việc sắp xếp, tái cơ cấu DNNN, cùng với đó là thực hiện thoái vốn đầu tư ngoài ngành và vốn nhà nước ở DN mà nhà nước không cần nắm giữ, đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tính đến hết tháng 7/2016, đã có 43 DNNN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa với tổng giá trị thực tế là 29.907 tỷ đồng, trong đó giá trị thực tế phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp là 22.240 tỷ đồng.

Theo phương án cổ phần hóa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, vốn điều lệ của 43 đơn vị là 21.680 tỷ đồng, trong đó nhà nước nắm giữ 10.332 tỷ đồng. Trong 7 tháng qua, các đơn vị đã thoái được 2.870 tỷ đồng, thu về 5.632 tỷ đồng. Trong đó, các tập đoàn, tổng công ty đã thoái được 381 tỷ đồng, thu về 424 tỷ đồng tại 5 lĩnh vực: chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng – tài chính, bất động sản, quỹ đầu tư.

Đồng thời, các tập đoàn, tổng công ty thoái được 1.259 tỷ đồng, thu về 1.959 tỷ đồng tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư vào các lĩnh vực ngoài 5 lĩnh vực nhạy cảm nêu trên. Cùng thời điểm, SCIC đã bán 1.229 tỷ đồng vốn cổ phần nhà nước, thu về 3.248 tỷ đồng.

Các chuyên gia tài chính đánh giá, công tác cổ phần hóa DN đã góp phần hoàn thiện và phát triển thị trường vốn đặc biệt là thị trường chứng khoán, tạo điều kiện cho DN sau khi cổ phần hoá huy động vốn, đổi mới phương thức quản lý, công nghệ, gắn kết người lao động với DN, DN phát triển ổn định trong xu thế hội nhập với kinh tế khu vực và kinh tế thế giới.

Các cơ chế chính sách về tái cơ cấu, sắp xếp, cổ phần hóa DNNN đã được ban hành đầy đủ, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp thực hiện. Hiệu quả hoạt động của DNNN sau cổ phần hóa từng bước được nâng cao. Cùng với đó, số lượng doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa, sắp xếp đạt kế hoạch theo đề án tái cơ cấu được duyệt. Việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành vào năm lĩnh vực nhạy cảm được triển khai quyết liệt.

Tuy nhiên, trong 7 tháng qua, tiến độ cổ phần hóa DNNN và thoái vốn còn chưa đạt được như kỳ vọng. Bên cạnh đó, việc cổ phần hóa hiện nay hầu hết thực hiện tại các DN có quy mô lớn, phạm vi hoạt động rộng, kinh doanh đa ngành nghề, tài chính phức tạp nên cần có nhiều thời gian chuẩn bị, xử lý. Đồng thời cũng cần sự tham gia của nhiều nhà đầu tư lớn, có tiềm lực tài chính và năng lực quản trị, đầu tư tốt nên cần nhiều thời gian để chuẩn bị.

Để đáp ứng đúng lộ trình đề ra, đại diện Ban Chỉ đạo đổi mới và Phát triển doanh nghiệp cho rằng, trong thời gian tới, quá trình tái cơ cấu DNNN cần thực hiện với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả việc sắp xếp, tái cơ cấu. Thu gọn số lượng DNNN trong nền kinh tế, củng cố, nâng cao vai trò của các DNNN quan trọng, cần thiết và gắn với đảm bảo an ninh, quốc phòng.

Để đạt được mục tiêu này, các DN cần quán triệt, thực hiện kế hoạch tái cơ cấu, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm theo lộ trình hợp lý, đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất. Đối với những trường hợp đầu tư ngoài ngành đang thua lỗ, khẩn trương có phương án thoái vốn để cắt lỗ, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định. Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng quản trị và hiệu quả hoạt động của DNNN, đẩy nhanh việc minh bạch, công khai hóa thông tin và tăng cường công tác kiểm tra giám sát.