PHẦN 2 - CÔNG CỤ CHO TƯƠNG LAI

Luật Bảo vệ môi trường và Nghị định 06 về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng Ozone đã đưa ra lộ trình phát triển thị trường carbon của Việt Nam. Theo kế hoạch, đến tháng 6/2025 Việt Nam sẽ bắt đầu phân bổ hạn ngạch và triển khai thí điểm hệ thống trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính (ETS)...

Tín chỉ Carbon và hạn ngạch phát thải là hai khái niệm dễ bị nhầm lẫn với nhau. Lý do bởi vì cả hai khái niệm này đều đại diện cho một loại "hàng hóa" mà nó được trao đổi trên thị trường với đơn vị tương đương đều là "Tấn CO2 tương đương (tCO2e)".

Vậy điểm khác nhau giữa hai khái niệm này là gì? Mời các bạn theo dõi biểu đồ sau:

Lưu ý: Chứng chỉ thuộc tính năng lượng (chẳng hạn như REC) không được coi là tài sản các-bon. 

(Ví dụ: Chứng chỉ REC là chứng chỉ  liên quan đến năng lượng tái tạo điện cung cấp cho các đơn vị/doanh nghiệp chứng minh việc sử dụng năng lượng tái tạo điện của cơ sở mình vì vậy không được coi là tài sản các-bon.)

Theo Nghị định 06/2022/NĐ-CP thì từ năm 2025 sẽ thành lập và tổ chức vận hành thí điểm sàn giao dịch tín chỉ carbon. Cụ thể như sau:

1. Giai đoạn đến hết năm 2027

a) Xây dựng quy định quản lý tín chỉ carbon, hoạt động trao đổi hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon; xây dựng quy chế vận hành sàn giao dịch tín chỉ carbon;

b) Triển khai thí điểm cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các bon trong các lĩnh vực tiềm năng và hướng dẫn thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon trong nước và quốc tế phù hợp với quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

c) Thành lập và tổ chức vận hành thí điểm sàn giao dịch tín chỉ carbon kể từ năm 2025;

d) Triển khai các hoạt động tăng cường năng lực, nâng cao nhận thức về phát triển thị trường carbon.

2. Giai đoạn từ năm 2028

a) Tổ chức vận hành sàn giao dịch tín chỉ carbon chính thức trong năm 2028;

b) Quy định các hoạt động kết nối, trao đổi tín chỉ carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và thế giới.

Có 03 nhóm đối tượng chính tham gia thị trường carbon trong nước quy định tại NĐ 06/2022/NĐ-CP như sau:

• Tổ chức tham gia thực hiện cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon trong nước (tự nguyện)
• Cơ sở phát thải KNK phải kiểm kê KNK (Quyết định 01/2022/GĐ-TTg và được ban hành định kỳ hai năm/lần)
• Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh hạn ngạch phát thải KNK, tín chỉ carbon trên thị trường carbon (tự nguyện)

Hành động cụ thể thực hiện giảm nhẹ phát thải KNK đối với Bộ Ban Ngành tới các cơ sở/tổ chức

Trung Hoàng

--------------------------------

Nguồn tham khảo bài viết:

Bài trình bày của Bà Đặng Hồng Hạnh - Công ty Cổ phần Tư vấn Năng lượng và Môi trường (VNEEC)
Emissions Gap Report, UNEP
World Resource Institute